國家發(fā)改委談內(nèi)卷式競爭:將針對問題癥結因業(yè)施策對癥下藥
李超介紹,當前,中國經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)換期,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。在這個過程中,確實有一些行業(yè)出現(xiàn)結構性問題,有的盲目跟風投資,有的跟不上技術更新迭代節(jié)奏。一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭,有的以低價、超低價、甚至以低于成本價格銷售,有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場競爭的邊界和底線,扭曲了市場機制,擾亂了公平競爭秩序,必須加以整治。
國家發(fā)展改革委會同有關方面,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,落實政府工作報告部署,針對問題癥結,因業(yè)施策、對癥下藥,標本兼治化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級。
一是堅持創(chuàng)新引領,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力,增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給,不斷開拓多元化市場,增強發(fā)展韌性。
二是加強地方約束,加力破除地方保護和市場分割。今年1月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》,要求各地區(qū)不得突破國家規(guī)定的紅線底線違規(guī)實施財政、稅費、價格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策,并針對地方保護和市場分割屢禁不止、花樣翻新等情況,集中力量開展攻堅整治。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,遏制落后產(chǎn)能無序擴張。發(fā)揮質(zhì)量、標準支撐作用,以市場化方式促進兼并重組,加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)低效落后產(chǎn)能;科學論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項目,防止盲目新建;加強行業(yè)自律,引導新能源汽車、光伏企業(yè)注重技術研發(fā)。
四是強化市場監(jiān)管,凈化市場競爭生態(tài)。重拳整治劣質(zhì)低價等市場亂象,依法查處不正當競爭和價格違法行為,堅決打擊侵權假冒、制假售假行為,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,共同維護公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,有效發(fā)揮市場機制的活力和作用。
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